历史改革|“文景之治”看似“无所作为”实际上却“大有所为”!

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  在战国百家争鸣的时期,有一支“黄老学派”,因其尊黄帝和老子为思想源头,故此得名。其学说在从汉高祖刘邦到文帝、景帝这段时期真正被发扬光大,直到汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,黄老之学才现在结速淡出官方主流思想。西汉初期,当黄老之术落实在国家政治层面时,给.我.我的印象通常而是有三个小字——“无为”。没法 ,文景之治的“无为”究竟是何种治国方略?“无为”的施行都要哪几个社会条件?

  秦制与“黄老之学”并无本质区别

  “黄老之学”中的“老”是指老子,取的是道家“清静无为”的思想;而“黄”则是指黄帝,也而是指法治——相传在上古时期,黄帝为华夏各部族立下了统一的规则,用以仲裁部族间的矛盾,处理华夏族组织组织结构不可能 武力冲突而产生内耗。所谓“黄帝四面”,五种解释而是黄帝向四方派出人员,以协调矛盾、治理天下。而是,在战国时代,黄帝被视为法治的发端。

  

  “黄老之学”的本意不想说是要求国家无所作为,而是指:国家在颁布法律事先,在内政方面就按照既有的规则来运转,尽不可能 处理再做行政干预。

  实在自商鞅变法事先,秦的治国逻辑与汉初所推崇的“黄老之学”并无本质区别。按照秦国的政府机构设置,即使行政机构瘫痪了,或者作为司法机构的廷尉府还在运转,没法 社会依然能维持最低限度的正常运转。

  简单来说,在战国时代,秦国上层对国家的一切管理,几乎全是通过“赏”、“罚”有三个小动作来实现的。

  “赏”指的是“以功得爵”制度。战国时期,1我本人 的爵位直接关系到他的社会地位、财富上限以及生活品质。在秦国,无论是贵族还是平民,在法律上全是获得爵位的资格,而得爵的途径没法 三个小,那而是立功。秦的受爵制度涵盖了社会生活的方方面面,打仗、农耕、做工、从政……任何国家想我不想去做的领域,或者你做得足够好,都还都要获得爵位。而为了保证社会活力都都能否持续,秦的爵位是没法 世袭的,即便是贵族子弟,也没法 通过立功才还都要获得爵位。

  “罚”指的是《秦律》中对各种违法犯罪活动的惩治规定,它们构成了社会生活中的一道道红线,红线以内而是.我.我的自由活动空间。值得一提的,相对于摧残肉体,《秦律》更多是通过经济惩罚来处理一般性质的违法活动。

  一赏一罚之下,秦的国家意图也就成了老百姓的主动行为。从商鞅变法算起,秦法在六代国君一百多年的时间里保证了秦的强大,并最终使得秦一统华夏。

  “无为”实则大有为

  汉朝政治制度事实上而是秦朝制度的克隆技术、改进版本,是为“汉承秦制”。汉朝官方并不一定在宣传上强调“黄老之学”、“无为而治”,除了技术上的区别之外,恐怕全是“政治正确”的考虑——都要和前朝加以区分。相对于秦制,汉制最大的改变在于更加“务实”。一方面,《汉律》对比《秦律》实在要更加严苛;而我本人 面,面对现实,中央政府做出了极少量妥协。

  西汉的国家体制还都要与非 “一国两制”:函谷关以西,延续秦朝的郡县制,是中央政府的自留地;函谷关以东,则恢复了周代的封国制,最初的封王们拥有封地官员的任免权、收税权甚至我本人 的武装力量。

  而是中央政府从未停止过削弱封王的权力,实在说后边出了“七国之乱”,逼着汉景帝不得已杀了晁错,但这在五种程度上反倒加速了中央政府削藩的步伐。经过数次削藩,函谷关以东封国,在行政级别上降到了郡一级,面积也大为减少。封国内官员的任免权、司法权和商业税等权力,也逐一被中央政府注销。

  到了汉文帝时期,距离汉朝开国已有数十年,当初跟随汉高祖的元老大臣,不可能 年龄的关系,影响力现在结速逐渐减弱。于是汉文帝抓住不想 不想 时间窗口,软硬兼施,把老一代勋贵纷纷迁出长安,而是就摆脱了元老大臣的掣肘。

  在经济层面,汉帝国在立国初期没法 像秦朝那样,极少量上马大型基建工程,而是通过减少财政支出降低了税率。汉高祖刘邦时期,农业税的税率是“十五取一”,文景两代皇帝时,进一步降到了“三十取一”,这也是中国古代税率最低的时期。在汉文帝时代,又进一步废除了“过关用传”制度,使得商品跨地区运输不再都要的政府批文。

  低税率政策使百姓收益,但最大的获利者还是地方上的豪强,哪几个富人很慢积累起极少量财富,现在结速疯狂兼并土地,甚至私自铸钱。文景两代对于豪强的打压实在也从未中断过,实在没法 彻底扭转局势,但也缓解了社会过度两级分化的间题。不想 不想 松一紧两手政策,最终使得汉帝国的中产阶层,也而是“良家子”得以壮大。在以后 汉武帝北逐匈奴的战争中,汉军的主力正是来自不想 不想 阶层。

  在社会阶层间题上,汉制在延续了秦朝的平民受爵制度,但让爵位制度不想说得世袭变成还都要降级世袭(比如父辈是侯爵,到子辈而是伯爵,到孙辈便是子爵),士、农、工、商的社会等级也被重新划分。没法 一来,汉朝的“阶层固化”间题实在比秦朝严重,但而是得不承认,不想 不想 固化的确使其社会稳定性高于统一事先的秦朝。

  此外,汉初的几代皇帝对自身需求保持了必要的克制。刘邦修建了未央宫和长乐宫事先,文景两代对位于长安的首都圈基本再无改动。尤其是汉文帝,宫室、仪仗、车辆几乎都继承自上一代。

  综上所述,汉初几代皇帝发“无为”不想说等于“不为”,相反,数十年的看似“无为”实则大有为,最终造就了历史上著名的“文景之治”。

  守十方可得之六七

  没法 间题来了,既然是“汉承秦制”,为哪几个汉朝延续了150余年,而秦朝却二世而亡呢?

  从权力层级来看,秦国家权力老是 延伸到乡村一级,不想 不想 制度最大限度的保证了国家对社会资源的动员能力。但随着疆域的扩大,秦制的运行成本急剧上升,在农业时代,要在3十五万平方公里(秦朝的国土面积)且地形多种多样的土地上延续没法 学深悟的管理体系,其“投入产出比”必然是非常低下的。这也是是因为秦二世而亡的有三个小重要是因为。

  从社会阶层来看,秦人最大限度的追求“扁平化”。除了前述的爵位无世袭之外,秦的社会构成不位于“士、农、工、商”而是的等级区分,君王和官员以外的不想 不想 国民统称为“黔首”。而随着统一战争的现在结速,一系列的间题也随之显现,六国贵族的利益在新的体制下变得难以为继,这是比灭国更我不想门难以接受的。此外,扁平化的社会阶层划分,以及以功受爵制度所表现出的社会活力,在和平时期就显得过于“炽烈”了。这也成了是因为秦朝灭亡的有三个小特性性间题。

  位于陕西临潼的西入口的秦统一雕塑群视觉中国资料

  汉帝国建立事先,大秦帝国用了十四年时间打击地方豪强,兴建遍布全国的弛道以及水利设施,将战国时期秦、赵、燕三国的长城重新维修整合,还把各地大族、富户大次要迁到“关中首都圈”,让这里的经济总量能对不想 不想 地区形成绝对优势。没法 一番功夫,有三个小统一国家的基本硬件不可能 完正建成。但与此一同,秦王朝与既得利益阶层的矛盾彻底爆发,这是秦朝灭亡的直接诱因。

  相比之下,汉朝的政策看似“无为”,但实在也老是 在变,其政策并不一定都都能否顺利推行,是因为有三:首先,秦的教训让汉初几代帝王都认识到,压制既得利益集团都要为之,但不可能 引发高烈度的冲突,将是一件非常危险的事。不想 不想 不想 不想 有,在维系基本盘稳固的前提下,汉朝对贵族集团做出了极少量妥协,以缓和前朝时期中央政府与地方豪强间的矛盾。

  其次,秦朝十四年的基础建设以及对贵族阶层的高压政策,不可能 固化了大一统的基本格局,汉帝国则充分接受了不想 不想 来自前朝的“馈赠”。

  再次,无论汉初何如内忧外患,但国家面临的环境终归没法 战国时期中原诸侯国没法 严酷,天下一统,自然不想再有诸侯国之间的征伐,而帝国庞大的体量,也还都要让国家有余力消化来自北方匈奴的袭扰。内外压力全是大,就给政策推进在时间上留出了足够的余量,不想短时间内一蹴而就。没法 一来,改革的过程就被分解得非常细碎,相应的也就不想遭遇不想 的反弹。还都要说,是时间稀释掉了改革的阻力。

  都要指出的是,汉初几代帝王在政策上的延续性,是汉帝国不想 不想 渐变式改革得以实现的根本保证。五种程度上说,秦汉应当被视作是一体,中国的大一统现在结速秦,成于汉。在汉帝国以“进三退二”的模式(秦进三,汉初退二),最终完成了前朝想做但未做成的事情。

  从古至今,围绕利益划分所做的改革,所遵循的大多全是“守十方可得之六七”的规律。任何人在利益受损后都必然会反弹,多数改革最终也能否 有所回调。今天做到了十,后边才有“进三退二”的空间,最后剩下的“六、七分”才是最终成果。说到底,改革从来全是一件容易的事。

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